業界団体、高額で行き過ぎた規制を政府に要求

天然ガス業界団体は最近、ガスパイプラインの漏れ検知と修理に関して、すでに排出量削減に取り組んでいる事業者に不当な負担を課す、行き過ぎで非現実的な規則案を提案しているとしてバイデン政権を批判した。

リマインダー: 5 月の規則発表に続き、パイプライン危険物安全局 (PHMSA) が主催し、オープンコメント期間を延長しました。 今月、米国ガス協会（AGA）や州間天然ガスパイプライン協会（INGAA）を含む天然ガス業界団体の連合体は、PHMSAが規則案で犯した数多くの見落としを批判する共同コメントを提出した。 AGA の社長兼 CEO のカレン・ハーバート氏は次のように説明しています。

「私たちの業界は、漏れの検出と修理に真摯に取り組んできましたし、これからも取り組んでいきます。 。 。 しかし、最終的な規則が実行可能であり、他の連邦政府のガイダンスと矛盾しないことを保証するには、この規則案に対する広範な変更が必要です。」

提案されている規制は、2020 年の PIPES 法で言及されている一連の指令に基づいています。 PIPES法は、国の複雑で広範囲にわたるパイプラインシステムの安全性を監視するPHMSAの能力を強化することを目的とした超党派の法律であった。 この法律の一環として、運輸長官は雇用創出とパイプラインの維持に関する規則を作成するよう指示された。 ピート・ブティジェッジ長官は次のようにこの規則を宣伝した。

「私たちは、長年懸案だったメタン漏れを特定して修復する方法の近代化を提案し、それによって排出量を削減し、アメリカ国民の保護を強化します。」

混乱を招く矛盾した規制

しかし、提案された規則はその意図された目的には達しておらず、天然ガス協会はコメントの中で、こうした多くの弱点について話す機会を利用した。 彼らは主な苦情の中で、PHMSAが自らの規則が天然ガスパイプライン事業者が遵守しなければならない以前に施行された規制といかに矛盾しているかを考慮していないようだと指摘している。 前述したように、PIPES 法はパイプラインの安全インフラの改善に取り組む手段として機能します。

同法の第 113 条によれば、次のようになります。

「漏れの検出と修理のプログラム。 。 。 次のすべての漏洩を特定、位置特定、および分類できなければなりません。(i) 人の安全または環境に危険を及ぼすもの。 または (ii) 爆発する可能性がある、または人間の安全に危険を及ぼす可能性がある。」

この法律はさらに続けられ、以下の場合を除き、漏れているパイプを修理または交換する責任はオペレーターにあると述べています。

「パイプの漏れが非常に小さいため、潜在的な危険はありません。」

しかし、PHMSA の提案では、すべてのガス漏れを修理するよう事業者に指示しています。 議会の指令に真っ向から反する。 危険な漏れとすべての漏れの違いは非常に重要であり、この違いを調整する必要があります。

不正確な計算と驚異的なコスト

協会はPHMSAが提示した予想費用にも異議を唱えている。 ＰＨＭＳＡは、ガス輸送事業者のコストが年間約１４９０万ドル低下すると主張している。 しかし、INGAA の調査によると、予測コストは年間 2 億 2,800 万ドルという驚異的な最小値から、その 2 倍の 5 億 1,600 万ドルに上ります。 これに加えて、ルールの費用対効果に関するPHMSAの計算は、バイデン政権内でも対立している。 同協会のコメントは次のように述べている。

「PHMSA の費用対効果の数値は、メタン 1 トンあたり 23,763 ドルです。 比較すると、2022 年に連邦環境規制の主導者である EPA は、1 トンあたり 1,970 ドルの費用対効果の計算を使用しました。これは、EPA と PHMSA の計算の間に大きな差があることを示しています。」

業界の画期的な取り組み

この規則はまた、革新的な技術や手順を通じて排出量を削減するために業界が講じている積極的かつ自発的な措置を認めていない。 たとえば、環境への影響の改善に取り組む石油会社とガス会社の連合体である環境パートナーシップを考えてみましょう。 参加企業は漏れの検出と修理に重点を置くことで、調査対象の約 100,000 サイトで漏れの発生率を 0.05%、つまり 2,000 サイトあたり漏れるコンポーネントが 1 つ未満にまで減らすことができました。